丞相彭城郡徐公处仁之夫人陈氏，以宣和五年正月己卯，薨于北都公府之正寝。越三年，彭城公薨。又明年，得建炎二年七月甲申，其子康、度奉公、夫人之柩，合葬于吴兴卞山之阳。夫人世家严州，朝散郎、知楚州向之女。向父逸，卒官奉议郎。楚州以进士起家，为开封令，有能名。未满岁，奏圄空者三，神宗以为材，将用之，擢尚书度支员外郎。永裕陵建，以本曹兼京西转运使，出奉祀江西。徙楚州而终，翰林学士沈括识其墓。夫人生有奇相，视瞻举措必端。奉议君奇之，谓楚州曰：「此儿喜怒未尝形，言笑不妄发，使男也，吾家其兴乎」？甫笄，归丞相彭城公。时公贫甚，几无以为家。一日，楚州持节过睢阳，盛车服遣女。夫人庙见徐氏，乃在穷巷中，破屋数楹，太夫人坐堂上，旁无扶侍，夫人奉盥馈堂下如仪。楚州恐不堪其忧，使人察之，宴如也。已而斥卖嫁时衣被鞶帨，以太夫人之命，访族姻之贫者而赈之，人人咨嗟，以为不可及。丞相为齐州掾，月俸不满万钱，惟太夫人甘脆是奉，夫人帅家人食粥无难色。丞相预政，封安定郡夫人。政和末，丞相自徐州朝京师，一时眷礼，群臣莫望。夫人曰：「上恩固非常，然宠盈之戒，古人所谨，不可不思也」。每奏事归，必问见上安所陈，上开纳否。尝诏丞相病已，无下拜。当是时，蔡鲁公耋老，徒损拜数而不得免焉。或以是为公荣，夫人愀然曰：「忌者至矣，其能久乎」！未几，果坐谗出知扬州，其先见如此。夫人事姑孝，教子义，遇僮使有恩，敬夫如宾，治家如官府。丞相曰：「吾平生以直道事君，取颠踬屡矣，而未尝置欣戚胸中者，繄室家是助」。诸子曰：「使我学成而不堕其家声者，惟吾母之训」。性通悟，于出世间法，得其指归。疾病，精爽如平时，谢医巫不问。属纩之夕，犹起坐若有所言，于死生盖超然者。薨，年五十四。历封温、福、陈、吴四国夫人。子五人。曰庚，擢进士第，仕至宣教郎、直秘阁、管勾亳州明道宫。曰廉、曰庾，承务郎，皆前卒。曰康，今为右奉议郎、提举两浙西路茶盐常平。曰度，为左宣教郎、尚书司封员外郎。孙男女合十人。男曰延老、曰同老，右承务郎。女适湖口主簿姚溥、丽水主簿王怡、右承事郎毛幵，馀未行。初，楚州提举开封府界常平，宿陈留僧舍，夜闻垣外汹汹人声，起而烛之，积骸蔽野，于是奏乞官地瘗之，得骸八万计。虽位不满德，其后寖微，而庆钟夫人，作配名宰。疏封大国，始终安荣。后楚州之孙有以丞相之恩入官者，人以为积德之报。铭曰：

妫出舜后，胡公始侯。以国氏陈，晚闻太丘。夫人之先，南土是宅。英英度支，位止邦伯。德厚而踬，于偿不宜。集于夫人，莫贵与夷。厥初来嫔，仪则多有。即安穷空，以服箕帚。朝夕警戒，辅成公躬。燕及群息，亦云似公。卞山之阳，维水瀰瀰。与公同藏，千岁之始。

公讳浚，字禹川，饶之德兴海川人。董为德兴著姓。大父僔，赠正议大夫；伯父乂，官朝议大夫；父伋，赠通议大夫。咸宪宪令德，积厥馀庆。公生于熙宁丙辰十月之三日，自幼卓荦不群，方质有气，不事小节。甫冠，明经，从进士举，始授岳州司理、荆南府知江陵令。推经旨以饰吏事，本法理以律人心，绩用宏博。驯迁国子学录、秘书省正字，改宣教郎、尚书金部员外郎、秘书少监、起居舍人，复升宗正少卿。绍兴中，秦相国专政，凡有诤谔不党附者，皆诬以非法。公棘棘不阿，尝遭论主管江州太平观、江西提刑，又遭论主管亳州明道观、知兴化府，再遭论主管台州崇道观。盖公虽历巉厓、处郁抑，而是时天下莫不高公之谊，慕公之名，而想见其为人。明年，侍臣以公实上闻，亟召见嘉惠之，改除朝散大夫，赐紫金鱼袋。未几卒于官，时绍兴壬戌五月之十有七日也，寿六十七。常好施与，与宾客处，谦谦如布衣，未常以爵齿自高而有懈意惰容。其莅官言事謇然有完名固节，自是人皆目为才臣，虽齿牙之滑无垢焉。其事亲以孝，而诚意躬行，宛然见于《报慈堂记》矣。娶胡氏，封宜人，累赠崇阳县君，先卒，奉旨合葬其里北岸之洋坞口。男元一，为司法参军。一女，适邹评事之器，今赘居焉。司法尝谋于󲦤绅曰：「先君子已矣，安得令辞以昭不朽」！叙行实来，拜泣请铭。予且哀君之命止于此而不得尽其用，以厚其泽于吾门也，为之铭曰：

少卿之显，职其庆馀。行本于忠贞，又著于丕谟，蹇蹇乎持国家，砥乃节而自图。爰始讫终，不降色辞。铭此元石，高风远而。

汉制，计偕之士，县次续食。今置庄以待贡士，厥意惟同。江西十一郡，有此庄者不多见。县计尤非郡比，凡有司簿书所不责者，皆谓之不急。新昌有贡士庄田，新昌有赵令君也。新昌距行都千五百里而遥，往复必裹三月粮。三岁大比，士幸得与荐者，辄有居者行者之虑。故事，相与裒金定约，待同盟之与荐者而赆之行。今宝庆元年，诏郡国贡士共寻旧约，君慨然曰：「士以气为主，而俾困心衡虑于裹粮之窘，可乎」？捐俸助银，激以序引，士气跃然。明年，郡贡士试春官，凡占籍新昌者，咸与奏名。君不徒喜，为怀永图，乃捐镪六十万，得腴田若干，属职稽其岁收而谨储之，待邑士有贤能献者而分馈焉。度三岁之积，剂量其丰杀之宜，若新荐，若旧举，若对策大廷之士，赆之有差，为规制约条甚详允。君之惠于邑士，可谓远也已矣。而今而后，问津皇路者益得以涵养其气而淬励其术业，发策决科，踵随袂属，斯无负于赵令君之美意乎。乃相与请于君，愿识其事。君曰：「未遂也。由今规模而增广之，吾方有望于来者」。是不可以无述，于是乎书。

臣伏自丙午之夏被命造朝，今一年馀矣，所见灾异不可胜数。惟岩廊之上宴安自如，而海内之人寒心已久。乃五月不雨，旱暵为灾，河港断流，秧不入土。既踰夏至，无望晚禾，纵有沾濡，仅洒尘壒。最可怪者，闽中之水、江西之涝同此一时，而近畿诸郡乃以旱告。上天仁爱之意，厥有攸在。此非责躬修行之时乎？此非下诏求言之时乎？此非避殿减膳之时乎？臣延颈企踵，以望此诏久矣，而九重深严，迄无声闻，臣工观望，亦失开陈。但闻今日醮内庭，明日祷新宫，今日封神祠，明日迎佛像，倚靠于衲子，听命于黄冠，是皆无益之举。所谓咸平、明道、熙宁、绍兴、淳熙求言之故事，迄不复讲，而专袭靖康不举行之失，以遏天下敢言之口。此臣所以愤闷不平，激而为今日之疏也。且今日之旱与庚子异。庚子之旱，旱于秧苗已种之馀；今日之旱，旱于秧苗未栽之际。已种者尚犹有望，未栽者已无馀觊矣。委之于天数之适然，可乎？或曰桑林之祷，六事自责，是汤未尝有此失，特疑其词而逆致其防耳。今宫中府中之事窒而不通，治内治外之政阙而不举，道揆轻而法守紊，刑罚滥而贪黩滋，则政之不节，有其实矣。干戈征敛之重交困于民生，饥馑流徙之虞遍形于田里，鱼介劳而下多苦，鸿雁散而民未安，则民之失职已有其證矣。内而邃馆增筑石山，外而新宫大展藩屏，降及侯王之邸第，争兴轮奂之斧斤，则宫室之崇，有其所矣。权宠之地既窟令萱，请谒之门争求王圣，旁及嫔嫱之贵，亦多依托之私，则女谒之盛有其候矣。货财多入于水衡，宝赂交通于禁密，力之大者可以营权位，力之微者可以鬻州符，则苞苴之行有其信矣。谄渎相蒙于上下，奸谗交乱于爱憎，阴毒中人者力比于含沙，睢盱行世者工侔于鬼蜮，则谗夫之昌有其验矣。而九五之尊，亢然居上，未闻出一言，下一诏，如桑林之所谓祷者其为亵天，不亦多乎？臣应之曰，今日六事之失，其形已成矣。臣民言之亦众矣，吾君之听亦玩矣。与其铺陈旧失，以取吾君之玩，曷若于六事之外，求其近事之切于利害者而极言之，以冀吾君之一悟乎？臣生长远方，赋性愚狷，其敢回隐，以负陛下隆天厚地之知？请遂言其槩。臣窃尝读《易》，至于《恒》，见天地万物之情，惟其常而已。日月惟其常，故冬北夏南，朝震夕兑而能久照，不则不常其道矣。四时惟其常，故春震秋兑，夏离冬坎而能变化，不则不常其化矣。圣人惟其常，故居上不骄，处柔不躁，顺动不失，守正不变，而能化成，不则不常其德矣。常则久，反常则息；常则善，反常则恶；常则吉，反常则凶。然则常之为道，其人君凝固善念之大机括乎。陛下以至明至圣之资，临政愿治，于今二十有四年，阅天下之理不为不多，习国家之事不为不熟，发而为政，一一中节，布在天下，著在人心者，固不可以一二枚数。然最其著见而关系甚大者，有三事焉。正人，国之精神也。陛下惩衰周监谤之失，垂情容纳，天下于是服陛下之量。草茅，国之气脉也。陛下惩孤秦贱士之失，推诚尊礼，天下于是服陛下之诚。小民，国之大命也。陛下惩潢池弄兵之失，加意抚绥，天下于是服陛下之仁。夫三德者，天下之所仰望，以为平治者也。而陛下勉焉，可谓大过人矣。使行之力，守之笃，持之定，不间断焉以睽其常，不二三焉以窒其常，则终始如一，时乃日新，而常之功用凝矣。然自去冬以迄于今，仅五阅月，而所为骤变，不类故常。岂陛下于长久不变之义或未之思欤？抑情意厌倦，易其旧而新是图，必尽弃平日之程度而不复存欤？不然，何其变之倏，更之骤也。且正臣进者，治之表也。往者柄臣类于千官百辟之中，择其踪迹诡秘、敢行不义，以为吾之役，与夫至庸极陋、贪懦无耻，决不至于妨吾之事者，而后用之于要津，由是人主不得闻天下之事，是非淆乱，无所不至矣。比岁以来，此弊已革，所用之人率皆正直。然以建议立论，謇謇谔谔，辄不为人所容，盖有厌而弃之者矣。去腊二台谏之逐，󲦤绅愕眙，韦布嗟惜，往往私窃妄议，以为二臣所以获谴者，必其言宫庭幽隐之过也，必其言宦寺女谒之私情也，必其言君子小人之朋比也。及退而考其所为，则为其议论久静而再言嵩之，为其弹劾甫息而又论陈韡。夫权奸接迹，表里为欺，论之诚是也。今乃借中伤善类之名以逐之，而不顾其指挥之乘快也。稽诸故典，唐介劾文彦博，斥去未久，旋复召用。今嵩之已都书殿之荣，陈韡亦受元枢之命，而琰与昴英一斥五月，未闻有召用之期。旌直言者，固如是耶？此臣之所未喻也。一词臣之去，中外小大之臣相与惊疑，私窃妄议，以为词臣之所以径去者，必以其尝言天伦之不可昧也，必以其尝言台谏之不可逐也，又以其尝言新宫之不当建也。今退而徐考其所为，则谓其请老非一章，求去凡十疏也。夫重于起家，轻于去国，固臣子之高致也。今预忧暑途之可畏而听其径归，姑徇人言之可畏而复预经幄，予夺轩轾见于思虑委折之馀，而狎侮娱嬉形于词意抑扬之表，待仁贤者，固如是耶？此臣之所未喻也。其他如王佖之直情径行，虽乏委曲，然他日之事，乃以南阳而获谴。岁月既周，畀以远节，非特见天道之当复，亦可验圣心之易回也，而又屏之。王爚守正不阿，虽少疏通，然龙翔之役，论谏甚力，其于圣德，所补不细。今杜门求去，非特见去就之当然，抑亦见风操之不屈也，而遂逐之。此陛下不以直臣视直臣，而锐于逐之，其失一也。旱何为而不作耶？议政乡校，郑国以昌。策士大廷，汉室以治。是士气不可一日不养也。然所贵乎士者，以其爵禄可辞也，白刃可蹈也，挟其所甚重而眇其所甚轻也，尊其所可贵而轻其所可贱也，岂区区富贵可得而轻重哉？去岁四学之士，始也以敢言而蒙荣，终也以多言而蒙辱。方其敢言也，孰不以青天白日为清明，凤凰麒麟为美瑞？及其多言也，既以一试之饵诱之于前，复以不试之令制之于后，既驰骤之，复束缚之，既羁縻之，复簸弄之，一切以啖婴儿、御童仆者为一时之予夺，使患得患失而不敢言，钳口结舌而不复言。意向之所之，甚于斧钺之诛，而一语之轻出，过于市朝之挞。其为厌薄，不既多矣乎。三岁取士，古制也。举于乡，试于春官，覆试于有司，亲策于天子之庭，重事也。方其始也，以乡三物教万民而宾兴之。曰宾者，敬之至也。及其终也，乡老及乡大夫、群吏献贤能之书于王，王再拜而受之。曰拜者，尊之至也。夫宾之拜之，犹恐不敬，今济济锵锵，群然而来，而搜索挟书之令已拟其后矣。夫挟书有禁，国之法也。徇习于累年法制之宽，纵弛于一朝恩数之滥，陛下而有意更革之，则先期而致戒，三令而五申，夫孰不洗心涤虑，以应新令？今告谕甫形，知闻未遍，一旦守阍之吏、禁卫之卒已得而孰何之，颠倒其衣裳，仳离其冠屦，诟骂之声不绝于口，而士则乍入君门，不敢哗也。掊击之势不绝于道，而士则乍入君门，不敢声也。间有挺特之士，不受屈束，则相与仇视而姗笑之。逆使鲠直之气沮抑而不得伸，缊蓄之胸迷惑而不得吐。或畏惮而远遁，或惊疑而成疾，呜呼！何其重不幸耶！陛下二十四年之间，未尝有此举动。今此手一滑，而僇辱至于如此，此陛下不以士类视士类，而轻于辱之，其失二也。旱其有不作乎？抚我则后，虐我则雠。天畏棐忱，民情难保。言民则至繁而易安，小民则至微而易动。君臣之间，交相警告，使知邦之根本专在小民者，盖国家之亡不在大族，不在诸侯，不在奸雄盗贼，而止在于小民之身。是天命未足为天命，而人心乃所以为天命也。其所关系，岂小小哉。近者因感生帝大兴土木，拓开辇路，增广祠庭，七八百家之居屋随手毁除，一万馀口之黔黎聚头嗟怨。陛下虽捐水衡少府之积增直价，然都城之内人心皇皇，道路籍籍，咸谓陛下兴此不急之务，以毒我民。彼其穷闾故屋，暑雨淋漓，曾不能以自覆，而陛下忍毁之乎？败絮破衾，风雪凝冱，曾不能以自温，而陛下忍毁之乎？隆寒皲瘃，坐须穷饿，曾不能以谷其腹，而陛下忍毁之乎？陛下起自民间，其于民之疾苦，亦熟悉之矣，胡独于此而用其忍耶？不宁惟是，毁室之谤未已，失带之事旋兴。祖宗敷遗之宝，一旦失坠，陛下觉之，夫孰不以为当然？掌宝玉者当诛而不诛，盗宝玉者当诛而未即诛，此国法之不可贳也。而有司奉行过当，无故而估籍平民，乾没宝货者不可胜数。市井之间，族谈聚议，皆谓某人已籍矣，某人已狱矣，所籍已踰所失矣。夫平民见利而迁，初岂知其为宝玉大弓哉？使其知之，何敢以一身轻冒法禁？此其情亦可以阔略矣。昔太祖皇帝谓「朕有三条带，汴河一条，惠民河一条，五丈河一条」。今淮蜀之要地，祖宗之所宝也，陛下失其半，亦既累年矣，而不之问，顾乃因一带而扰害百姓耶？甚为陛下惜此举措也。秦揭竿之夫，起于闾戍之频仍；唐天宝之盗，兴于百姓之嗟怨。万事之得，或以一事之失而召怨；万人之悦，或以一夫之怨而生乱。此天下必然之理也。今所失非一事，所怨非一夫，陛下而可以细微而忽之，至愚而目之乎？此陛下不以小民视小民而锐于忽之，其失三也。旱何为而不作乎？夫一善之扬，可以顺天也。今一失于简贤，而容受之德反其常，则非所以顺天矣。一俊之吁，可以事帝也。今再失于辱士，而敬体之德反其常，则非所以事帝矣。一小民之安，可以永命也。今三失于害民，而仁爱之德反其常，则非所以永命矣。此旱之所应也。人徒见陛下自去腊以至于今兹，所失非一事，而不知上天自去腊以至于今兹，所应亦非一变，陛下不数月而见此三失于天下，上天不数月而见此数异于国中，一事失则一證见，一德亏则一变生，影响形声，其机甚捷，岂不大可畏哉！虽然，三者之失固在陛下，而绳愆纠缪则在大臣。古者大臣格君心，皆于过失未形之际，不待已形而后言也。益之戒舜，则曰「任贤勿贰，去邪勿疑」，是舜未尝有疑贰之事也。召公之戒武王，则曰「德盛不狎侮，狎侮君子，罔以尽人心」。是武王未尝有狎侮之事也。周公戒成王，则曰：「君子所其无逸，先知稼穑之艰难乃逸，则知小人之依」。是成王未尝有忽小人之事也。未尝有此事，而二三大臣拳拳告其君若此，是敬其君而不忍置之于有过之地也。今大臣以师臣之旧，居伯益、周、召之位，其可不使陛下为舜、武、成王之君耶？然则欲改陛下之旧失，以起今日之新功，则大臣当斋戒沐浴，积其诚以告于陛下曰：宁考所以传位于陛下者，以陛下能敬贤，能礼士，能安民也。前日不幸而有拒谏之事，又不幸而有辱士之言，又大不幸而有害民之举，若悔心一生，则前之所谓不幸者，皆如日月之食焉。不然，臣亦末如之何矣。陛下圣性高明，一闻此言，必翻然改悔，发自圣衷，避殿减膳，诏天下臣民极言朝政之阙失。然后宠章李于既斥之馀，礼多士于沮辱之馀，安百姓于离析之馀，使天下咸曰：「大哉王言」！又曰：「一哉王心」！则简贤之失转而为容受，慢士之辱转而为优礼，害民之举转而为安民。二十四年曰量曰诚曰仁三者之德，复全于今日，而无骤反故常之讥矣。天变其有不弭者欤？《语》云：「法语之言，能无从乎？改之为贵」。惟陛下力行之。

臣伏读圣训，至再至三，仰见陛下寅畏以奉天，艰难以济业，不矜伐聪明，不鄙薄愚贱，博采旁求，思有益于治道而后已。臣待罪言语侍从之列，职思其忧，圣意之所未及，犹当有以补报万一。矧恻怛求之，可无一言以自效耶？臣窃观陛下嗣服之初，未尝有失德于天下。而天下之共治者常有凛然不安之忧，天下之论治者常有歉然不足之叹，不可谓之小故也。岂新政所当行者有未尽耶？抑事变之方来者有难测耶？将异议者好为纷纷而不足恤耶？抑将疑其说之不合而思求以胜之耶？明良精一之地，兢业万几，主德必欲其宣，恩泽必欲其流，乃方与贤士大夫争辨于是非之际，疑似于从违之末，则致治之效无时而可望矣。都俞之堂，何嫌于吁咈；好谋之主，何难乎销印？施行容有未尽，事变容有难测，异议者正所当恤，而其说之不合者不足胜也。臣不暇广譬曲引，以明前事之失；亦不敢偷容取悦，以媚世俗之好。窃以为重裘可以禦寒，自修可以止谤。若国势之所以未定，与人情之所以未孚，陛下诸臣皆足以应诏言之矣，不复条列，以紊天听。请即其易行者而径言之，庶几其有补也。陛下谨定省以事长乐，开王社以笃天伦，孝友之行，宜足以取信于天下矣。然而兄弟至亲，犹误于狂妄小人之手；道路异说，犹袭于尺布不缝之谣。事关国体，人皆以为难处矣，臣犹以为易也。守法者人臣之职也，施恩者人主之柄也。汉淮南厉王欲危社稷，大臣张苍、冯敬等论如法，文帝既赦其罪，废而勿王，不幸而死，即封其三子于故地，以示私恩。此往事之明验，本朝太宗皇帝之所已行也。今若徇文帝缘情之义，法太宗继绝之意，明示好恶，无隙可指，虽不止谤而谤乃息矣。陛下招山东以复境土，抚忠义以幸遗民，混一之机，宜闿端于此矣。然而跋扈之将肆凶残于制阃，授钺之人持依违于两端，去留不常，包藏未发。事关国势，人以为难处矣，臣犹以为易也。戍虎牢之城，郑不得与晋争；杜大行之险，楚不足以支汉。用兵之道，可以形格而势禁，不可以直致也。江内者两淮之腹心，正军者忠义之主宰。有三万之正军，然后可以制一万之降卒；有十万之正军，然后可以制三万之忠义。今盱眙孤单，江西阔远，三衙涣散，见谓脆懦。若能徙江外之阙额，立江内之重屯，人众而聚则有才可选，军归其营则无券可擘，可以省廪稍，可以减般运，使超石拔距之勇出其中，而牛酒日至之声闻于外，然后经理淮壖，振立威柄，则犯上者翻为孝悌，而狂狡者莫不率服矣。陛下位置虎臣，布列阃外，峻陟骤用，不拘常制，宜有以得其人矣。然而每一选用，物论汹汹，幸而无事则举朝相贺，不幸而败事则举朝归怨。事关国论，人以为难处矣，臣犹以为易也。寇准之在北门，则白沟不警矣；张浚之在江左，则淮淝不震矣。今大而帅守，小而一州，选用已定，臣未敢轻议。金陵虚席，公论之所属目。合公论则朝廷奠枕，拂公论则海内寒心。筋力不逮者，既不可以胜任；望位未至者，又不可以尝试。或已试而军民不服，或未试而公论不与，岂惟臣独忧之，凡心乎国事者皆不免于过计矣。臣以为人才不可以全求，公论不可以力胜。与其用轻虚浅迫之人，不若用迟钝木讷之士；与其用掊克聚敛之才，不若用宽裕温柔之德。其仁声足以安百姓，其器宇足以压人望，气类相感则寮属可以任事，清介相勉则道义可以相规。用人如此，则戆直者可以寝淮南之谋，而俭约者可以罢子仪之乐矣。陛下正旦视朝，以求贤为急，访落亲擢，以静退为首，拔茅连茹，以其汇征，宜必以序而进矣。而诏旨所颁或指为具文，选召所及或虑其不广。事关国干，人以为难处矣，臣犹以为易也。求贤者人主之心也，用贤者人主之实也。仁宗之用执政，或给札于天章，而使之尽言；真宗之待两制，或赐对于夜分，而与之议事。故中外无不尽之情，而田里无不安之俗。今已至者列于朝而未能行其言，未至者迟于外而未能必其进。有言而未用，则或者疑其沮于讦；当言而未发，则或者疑其局于懦。日月逾迈，功效蔑然，循习如此，其视前日未求贤之时何异？今若考其言而信其所学，用其长而弃其所短，则能言者无面从，有怀者无腹诽矣。陛下求言之心已形于御笔，而播告之旨复发于手诏。勤勤恳恳，惟恐不逮，宜有以获其利矣。然而外议致疑，莫能解释。以为明言文武，似或止于衣冠；而泛言小大，恐不及于韦布。事关国脉，人以为难处矣，臣犹以为易也。赦令之已行者，犹必曰该说恐有未尽；诏旨之已误者，犹必曰前降更不施行。况已谓小大之臣，则凡率土之滨者皆得以尽言矣。引而伸之，特在于一命令之间耳。孝宗皇帝即位于六月之丙子，而求言降诏已见于是月之甲申。至八月壬午，而进士上书者已补官矣。九月癸丑，而布衣献言者已诏赴都堂矣。今若明降指挥，发扬诏旨之意，精选近臣，考定可采之策，举而行之，不间于朴直，旌而赏之，首及于疏贱，在上者罔有逸言，而在下者民用丕变矣。凡数者，举天下皆疑其难，而臣独以易言之。臣非轻此数者而忽之也，惧陛下疑言者之过，而以为不可行也；惧言者测陛下之意，而以为必不行也。果其不戾于圣贤，不拂于典故，可以宽圣虑，可以系人心，若何其不于简易求之，而使上下之情捍格而至于此也？然臣犹有献焉。立天下之事者贵乎断，处天下之事者贵乎谦，虑天下之事者贵乎详，行天下之事者贵乎速。肇十有二州，舜之功也，汝平水土，乃归之于禹。薄伐猃狁，吉甫之功也，侯谁在矣，乃归之张仲。谓天下可以一人治也，不可以一人智力专也。丘山积卑而为高，江河合水而为大。君不自有而归之于其臣，臣不自有而归之于同列。所谓谋及乃心者，必谋及于卿士；谋及卿士者，必谋及于庶人。然后人心悦服，怨讟不生。今天下之事，虽出于独断，而众多之论，岂无偶合程度者？若因某人之说而建某利，用某人之策而除某害，造命于上者不失于断，而推功于下者益示其谦，此则舜禹之用心也。故曰立天下之事者贵乎断，而处天下之事者贵乎谦。武王克商，未及下车，而封黄帝之后于蓟。孔子为政，甫及七日，而肆少正卯于市。谓盛德不可不速祀，而奸宄不可不速去也。临渊而羡鱼者，不若结网之为便；冠胄而枕辔者，不若弯弓之为健。赏罚之所当行，命令之所当出，闻一善则若决江河，去一恶则迅如震电，使责望于上者无所愤怨，而玩狎于下者不至茍免，此则武王、孔子之用心也。故曰处天下之事者贵乎详，而行天下之事者贵乎速。今天下之大害者莫急于赃吏，群臣既已言之，而陛下既已闻之矣。窃意陛下将以行其言也，而出令未暇也。天下之大害者又莫急于苞苴，群臣亦已言之，而陛下亦已闻之矣。窃意陛下亦将以行其言也，而出令未暇也。议者不深察朝廷之意，即谓厌薄其说而不用，臣知其不然也。陛下无意于求贤，则不发求贤之诏矣；无意于求言，则不发求言之诏矣。赃吏之不可使治民，苞苴之不可以立国，夫人而能言之，其在圣明岂不知此！何忍迂缓隐忍以至今日哉？行台谏之所已言，用转对之所通论，求赃吏之昭灼者而深治之，虽有功勿贷，察苞苴之肆行者而远斥之，虽亲贤勿释，立此之断，处此之谦，虑此之详，行此之决，则臣犹以为易也。触类而长，举天下无不可为之事矣。然则天下之事终于易而已耶？禹曰：「后克艰厥后，臣克艰厥臣」。孔子曰：「为君难，为臣不易」。圣人之言有异于臣之说者，何也？盖难于保治者君臣之心，而易于行事者君臣之政也。有心于虑治，则于理为难；有政以为治，则于事为易。上天有靡常之命，祖宗立不拔之基，以朽索而驭马，以弱水而载舟，若何而谓之易？从谏则能如流，改过则能不吝，赏善罚恶惟恐其不及，举直错枉惟恐其不速，若何而谓之难？臣之所谓易者，特在于舍己以从人耳。虑治之所以难，群臣既已言之；为治之所以易，臣遂得以进其说。虽二事也，其实一理也。古者天子即位，三卿进策，始之以除患，则为福；次之以先患虑患，谓之豫；终之以祸与福邻，莫知其门。豫哉豫哉，万民望之，以为祸者福之所倚，福者祸之所伏，言福而不言祸，非所以爱其君而忧其国也。陛下勿谓天灾之未见而以为安也，勿谓外难之未作而以为治也。天灾未见，楚庄王以为忧；外难未作，晋范燮以为虑。董仲舒所谓出灾害以谴告，出怪异以警惧者，推广此意也。贾谊所谓即不幸有方二三千里之旱，卒然边境有急者，端本此说也。臣壮时粗有志时事，今年六十有九，多病少安，去死无几。心志既已不强，议论又复浅陋。自量筋力无益斯世，感陛下求言之意，而群臣又已建责难之意，敢复求其所以易者以献。望陛下行之而已，非敢反常说而背古道也。惟陛下与大臣图之，臣不胜惓惓。